上任后首次接受媒体专访国家能源局局长章建华都说了啥?

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上任后首次接受媒体专访国家能源局局长章建华都说了啥?

时间:2019-01-05 09:38作者:admin打印字号:

  做好明年的经济工作作出科学决策、全面部署北极星太阳能光伏网讯:中央经济工作会议对,019年发展改革主要任务、重点工作全国发展和改革工作会议研究安排了2,神?如何贯彻落实好“八字方针”能源工作如何全面落实好会议精,结构性改革深化供给侧,2019年全国能源工作会议期间接受中国电力报记者专访实现高质量发展?……国家能源局党组书记、局长章建华在,势、政策取向和重点任务全面解读我国能源发展态。

  济工作会议强调记者:中央经,期处于重要战略机遇期我国发展仍处于并将长。展的重要推动力量作为经济社会发,些新的形势、新的任务新时代能源工作面临哪?

  后一个时期的能源工作章建华:做好当前和今,内外能源发展大势必须准确研判国。内外形势的深刻复杂变化中央经济工作会议着眼国,略机遇期的重大判断没有改变鲜明指出我国发展处于重要战,源形势提供了科学指南为我们准确分析把握能。作的实际看从能源工,与挑战并存发展机遇,大于挑战但机遇。主义发展不断开创新局面随着新时代中国特色社会,展的基本态势持续巩固增强我国能源行业稳定健康发,的要素条件显著增多支撑能源高质量发展。别是特,、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新机遇加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放,了更多有利空间为能源发展提供。此同时但与,也在不断交织集聚、叠加演化我国能源发展的老问题新情况,进一步加剧风险挑战。

  能源生产国和消费国我国是世界上最大的,是一个重大战略问题保障能源安全始终。方面一,对油气需求日益增加我国经济社会发展,存度不断攀升油气对外依。方面另一,复杂变化国际局势,威胁日益凸显非传统安全,提出新挑战、增添新风险对我国保障能源安全不断。

  能力持续增强的同时在我国能源供给保障,发展形势的变化随着经济社会,品种区域性时段性供给紧张并存的局面能源领域也出现了总体供需宽松与个别,充分问题日益突出能源发展不平衡不。

  进程快于预期全球能源转型,能源消费增长的主导力量清洁能源已经成为全球。源消费占比还不高但目前我国清洁能,还不明显比较优势,机制还很欠缺消纳的市场。

  产业革命加速兴起新一轮科技革命和,益融入能源产业数字化技术日,不断涌现重大创新。创新能力总体还不强但我国的能源科技,在受制于人的短板部分基础设施还存,”尚未根本解决技术“空心化。

  建立科学的市场化形成机制我国能源价格还没有完全,能源的商品属性还不能充分体现,、供求关系和环境成本难以准确反映资源成本,决定性作用还不明显市场配置能源资源的。市场化交易机制有待于进一步完善能源市场尤其是电力和天然气的,健全等深层次问题还依然存在市场结构不合理、市场体系不。多方面重大利益调整能源体制改革涉及,难以落地见效一些改革措施。

  环境和国内条件的变化我们要辩证看待国际,识和发展信心增强忧患意,略定力保持战,扎稳打注重稳,调配合加强协,要矛盾聚焦主,奏和力度把好节,好自己的事坚定不移办,动性、预见性、创造性不断增强工作谋划的主。

  代高质量发展作出一系列决策部署记者:党中央、国务院对推动新时,推动高质量发展的意见前不久又印发了关于。认为您,个革命、一个合作”能源安全新战略全国能源行业应如何深入推进“四,质量发展的要求以适应新时代高?

  设现代化经济体系等一系列新理念新思想新战略章建华:党的十九大提出了推动高质量发展、建,又作出具体部署安排中央经济工作会议,进一步指明了方向为做好能源工作。事业的重要组成部分能源发展是党和国家,发展中具有重要作用在推动经济高质量。内涵要义、制度框架和重点任务我们要深刻把握高质量发展的,旧的思想认识大力破除陈,思想观念、思维方法和政绩观念积极树立与高质量发展相适应的,效率、更加公平、更可持续的方向发展扎实推进能源产业朝着更高质量、更有,高质量发展的新格局加快形成有利于能源,要求的能源高质量发展之路努力走出一条符合新时代。

  源安全新战略深入推进能,求进工作总基调必须坚持稳中,发展理念坚持新,高质量发展坚持推动,构性改革为主线坚持以供给侧结,革、扩大高水平开放坚持深化市场化改,强、提升、畅通”方针认真贯彻“巩固、增,安全高效的能源体系加快构建清洁低碳、。感到我,三个方面下功夫当前要重点在:

  能源经济这篇大文章要紧紧围绕做好现代,率变革、动力变革聚焦质量变革、效,供给质量作为主攻方向把提高能源系统的整体,侧结构性改革深入推进供给,向质量效益型转变实现从规模速度型;出率、科技进步贡献率和全要素生产率不断提高能源行业劳动生产率、资本产,源利用效率全面提升能,市场配置资源充分利用全球;卡脖子”技术装备集中力量突破“,源体制机制系统创新能,场治理水平加快提升市,发展动力活力进一步释放,从中低端向中高端延伸发展实现能源产业链、价值链。

  前当,难多难问题显著增多能源发展面临的两,攻坚克难提出了更高要求对统筹协调、科学把握、。与绿色发展的关系要处理好总量增长,人民群众美好生活的用能需求既要充分满足经济社会发展和,量适度增长保持能源总,消费总量和强度“双控”也要坚定不移实施能源,绿色低碳转型加快推动能源。与市场的关系要处理好政府,源体制机制改革坚定不移深化能,想观念和体制机制弊端破除一切不合时宜的思,源资源的决定性作用让市场发挥配置能,系和治理能力现代化加快推动能源治理体。与国际的关系要处理好国内,牢牢把握在自己手里坚持把能源安全保障,勘探开发、增储上产既要着力推动油气,对外依存度合理控制,外开放力度也要加大对,供应的协同保障能力增强多轮驱动、多元。

  央国务院的部署要求要深入贯彻落实党中,量发展的基本遵循鲜明立起能源高质,质量第一、效益优先在指标体系上突出,升能源效率、增强可持续性为导向在政策体系上以提高发展质量、提,先进、深化重点标准研制在标准体系上瞄准国际,及时性、全面性、权威性在统计体系上着力增强,向、突出重点、细化指标、注重实效在绩效评价和政绩考核体系上强化导。

  :当前记者,一个新的历史起点上我国能源发展正站在。认为您,一步工作做好下,的是什么最关键?

  讲政治、顾大局章建华:坚持,做好能源工作的根本把好正确政治方向是。别是特,战略性、政策性很强能源发展的政治性、,局的要求很高讲政治、顾大,特色社会主义思想为指导必须要以习新时代中国,布局和“四个全面”战略布局紧紧围绕“五位一体”总体,务院关于能源发展的决策部署坚定不移贯彻落实党中央、国,党和国家事业同向前进确保能源工作始终与。记关于能源发展的重要指示批示特别是要深入学习领会习总书,扣地抓好贯彻落实不遗余力、不折不。重大战略部署开展工作要更加紧密围绕党中央,治上谋划坚持从政,、稳外资、稳投资、稳预期”工作部署认真落实“稳就业、稳金融、稳外贸,带、粤港澳大湾区、海南自贸区建设等区域协调发展战略深度对接“一带一路”建设和京津冀协同发展、长江经济,污染防治等重大攻坚战继续打好精准脱贫、,哪里、能源服务保障就跟进到哪里确保党中央的战略部署推进实施到。划能源发展重大问题要更加深入研究谋,特色社会主义经济思想善于运用习新时代中国,新型智库作用充分借助发挥,能源经济活动运行规律积极探索把握新时代,能源高质量发展的政策框架不断丰富完善推动新时代,、改革、开放等各项工作统筹做好能源安全、发展,向高质量发展转变加快推动能源发展。

  新中国成立70周年记者:2019年是,一个百年奋斗目标的关键之年是决胜全面建成小康社会第,点抓好哪些工作能源行业将重?

  记提出能源安全新战略五周年章建华:2019年是习总书,上启下、纵深推进的重要时间节点贯彻落实能源安全新战略处在承。绩、深入查找不足我们要认真总结成,综合试点示范积极推进重大,实的具体思路举措研究制定深化落,全新战略走深走实进一步推动能源安。

  发展作为重中之重要把推进油气产业,块流转、设立综合性示范区等政策措施推动落实油气探矿权竞争出让、加快区,勘探开发力度大力提升油气;产供储销体系建设加快推进天然气,和管网互联互通潜力深入挖掘气田增产,、煤制气等示范项目科学有序推进煤制油,设和天然气价格市场化改革积极推动管道储气设施建,作抓紧抓好、抓出成效举全行业之力把这项工。过剩产能与确保电力安全稳定供应之间出现的新情况新问题针对煤炭去产能与先进产能不能及时有效释放、化解煤电,、运输通道优化等因素要统筹重大生产力布局,先进产能加快发展,稳定供应确保能源。源安全生产能力要大力提升能,力建设、电力行业网络安全三大行动计划深入落实电力安全生产、电力行业应急能,运行安全管理加强核电建设,主体责任推动落实,安全隐患消除各类。

  级、北方地区冬季清洁取暖等民生保障工程加快推进光伏扶贫、农网改造、油品质量升,础设施城乡一体化规划、互联互通积极促进电力、天然气等领域基,洁生产改造加快实施清,等废弃物资源化能源化开发利用大力加强农业畜禽粪污、秸秆,贫和对口支援工作扎实推进定点扶。清洁取暖工作特别是冬季,可承受能力和本地工作实际要统筹考虑资源保障、群众,洁取暖技术路线上下功夫在因地制宜选择推广清,套政策措施推动完善配,性、实效性和可持续性增强清洁取暖的经济。

  产业改造升级的同时在注重做好传统能源,展清洁能源要大力发,贯彻能源工作始终把绿色发展理念,源替代战略顶层设计进一步加强清洁能,气和可再生能源发展力度切实加大三代核电、天然,术创新加快技;洁能源消纳工作进一步做好清,头水电站等调峰电源建设加快抽水蓄能电站、龙,服务市场机制完善电力辅助,改造、机组深度调峰全面铺开火电灵活性,电通道利用率提升现有输,能源电力配额制推动实施可再生,额保障性收购和优先发电抓好可再生能源发电全,源就近开发利用鼓励可再生能,洁能源消纳能力多渠道拓展清。19年20,利用率要进一步提升全国可再生能源发电,保持在合理水平弃电量和弃电率,决弃水弃风弃光问题到2020年基本解;布式清洁能源大力发展分,市场机制和标准体系完善相关政策保障、,试点示范推进扩大,性能源供需平衡努力实现区域,远距离的传统能源开发利用模式逐步调整优化基地式、集中化、。

  电力体制改革要深入推进,电力市场体系建设加快推动竞争性,构独立规范运行推进电力交易机,市场化交易机制持续完善电力,助服务市场建设全面推开电力辅,现货市场建设研究推进电力,电业务改革加快增量配。管网运营机制改革要积极推进油气,施公平开放机制完善油气管网设,场多元竞争促进油气市。管服”改革要深化“放,项的监督指导和评估论证加强对能源下放审批事,可办理“最多跑一次”持续推进电力业务许,法行政能力大力提升依。关键核心技术要集中攻关,燃料电池、深海与非常规油气等领域关键核心技术加快突破智能电网、先进核电、燃气轮机、氢能和,”问题上取得新突破力争在解决“卡脖子。

  点项目合作要深化重,合作体系建设加强海外油气,战略合作强化核电,廊能源项目等标志性工程建设运营好中巴经济走,国家能源互联互通务实推进与周边。能源治理变革积极推动国际,合作平台作用充分发挥能源,新秩序提供中国方案为构建国际能源治理。源合作风险隐患注重防范化解能,估预警和应对处置预案深入细致做好风险评,源安全保障能力努力提高境外能。

  党、开创党建工作新局面记者:坚持全面从严治,步将开展哪些工作国家能源局下一?

  的能源发展实践充分表明章建华:党的十八大以来,、加强党的建设坚持党的领导,发挥着决定性作用在推动能源发展中。政治的业务没有脱离,业务的政治也没有脱离。源事业更好发展推进新时代能,治建设为统领必须要以政,作为根本政治保证把加强党的建设,党不断引向深入把全面从严治。

  强化理论武装要坚持不懈,学习教育常态化制度化持续推动“两学一做”,、牢记使命”主题教育扎实开展“不忘初心,筑牢信仰之基、补足精神之钙教育引导能源系统党员干部。党内政治生活要进一步严肃,党内政治生活的若干准则认真贯彻落实新形势下,督上探索创新、实现突破着力在日常监督、长期监;部工作条例严格落实支,组织战斗堡垒作用充分发挥基层党。进反腐败斗争要坚定不移推,重违纪违法案件教训深刻汲取能源领域严,实“两个责任”进一步压紧压,执纪问责强化监督,巡视监督扎实推进,险防控制度健全廉政风。

  纠治“四风”要驰而不息,设紧紧抓在手上坚持把作风建,项规定及实施细则精神持之以恒落实中央八,主义、官僚主义坚决破除形式,性、倾向性问题坚决纠治苗头。干部队伍建设要大力加强,时代党的组织路线认真贯彻落实新,干部标准坚持好,治标准突出政,选人用人导向牢固树立正确,神、专业素养、专业作风着力培养干部的专业精,代展现新担当、实现新作为确保广大党员干部在新时。宣传舆论引导要切实强化,社会关切及时回应,市场预期积极引导,发展信心大力提振,营造良好的舆论环境为推进能源发展改革。

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